汙水處理（lǐ）垃（lā）圾處理強製（zhì）應用PPP

  10月11日，財政部官網發布的《通知》共（gòng）有11條意見，包括進一步加大PPP模式推廣，積極引導各（gè）類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交（jiāo）通運輸、市政工程（chéng）、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和（hé）旅遊（yóu）等公共服務領（lǐng）域深化PPP改革工（gōng）作。

更為具體的是，財政部要求在垃圾處理、汙水處理（lǐ）等領域要探索開展PPP模（mó）式強製試點（diǎn）。《通知》表示，在垃圾處理（lǐ）、汙水處理等（děng）公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相（xiàng）對成熟，各地新建項目（mù）要“強製”應用（yòng）PPP模式，中央財政將逐步減（jiǎn）少並取（qǔ）消專項建設資金補助；在其他中央財政給予支持的公共服務領域，對於有現金流、具備運營條件的項目，要“強製”實（shí）施PPP模式識別論證，鼓勵嚐試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

水處理行業快速發展萬億元（yuán）規模市場在望

我國汙（wū）水處理行業快速（sù）發展,2014年,汙水處理行業營業收入349.93億（yì）元,同比增（zēng）長17.5%,營（yíng）業利潤44.78億元,同比增長21.9%。新環保法實施,打擊環（huán）境違法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理市場規模,PPP與三方治（zhì）理開辟汙（wū）水處（chù）理新模式。

隨（suí）著汙水處理費用（yòng）提升（shēng）,汙水處理行業企業盈利能力進一步改善,提標改造成為城鎮汙水處（chù）理行業新的增長點,“十二五”農村汙水處理率極低,“十三五”有望迎爆（bào）發式發展,工業廢水（shuǐ）園區集中處理不斷（duàn）發展,汙泥處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市場角度而言，即將（jiāng）“強製”開放的垃圾（jī）、汙水處理等（děng）產（chǎn）業，確實（shí）充滿（mǎn）潛力，對社會（huì）資本也充滿誘惑力。今年（nián）4月，國務院正式印發被（bèi）業內稱為（wéi）“水十條”的（de）《水汙染防治行動（dòng）計劃》，明確到2020年，全國水環境質量得到（dào）“階段性改（gǎi）善”，汙染嚴重水體較大幅度減少。分析認為，“十三五”期間，水汙染防治將（jiāng）拉動（dòng）總（zǒng）投資2萬億元（yuán）。

“而這2萬億元的（de）背後，是規模（mó）可達5萬億-6萬億元的潛在市（shì）場”，碧水源科技（jì）有限公司常務副總裁何願平分析，但國內近七成（chéng）的汙水處理業務都變相掌握在地方政府手中，北京、上海等一線（xiàn）城市相關產業更是幾乎被地方政府壟斷，民營企（qǐ）業雖然近年也有發（fā）展（zhǎn），但行業整體分散，還麵臨著並不公平的競爭，目前投資回報率僅在5%-6%，“如果民企（qǐ）有更多機會同政府聯手，其實有能（néng）力將運營回報率提升1-2個百（bǎi）分點”。

 新三板汙水處理企業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛牌公司覆蓋汙水處理整（zhěng）個（gè）產業鏈,包（bāo）括汙水（shuǐ）處理原料和設備製造（zào）、汙水處理（lǐ）技術研發、項目承（chéng）包、項目運營等,業務遍及城鎮生活汙水處（chù）理,農村汙水處理、工業廢水和汙泥處理（lǐ）。在這些企業中,大部分為中小企業。總體而言汙（wū）水處理行業作為朝（cháo）陽行業,集中度較低,企業（yè）盈利能力較好,發展潛力（lì）巨大。